各室、组:
为了加强对临近带电体作业安全的管理,保障临近带电体作业安全、确保工程顺利实施,特制定《如皋市如皋港闸管理所临近带电体作业管理制度》,并经所安全生产领导小组讨论通过。现印发给你们,请遵照执行。
特此通知
附:《如皋市如皋港闸管理所临近带电体作业管理制度》
如皋市如皋港闸管理所
2018年2月28日印发6份
1、1临近带电体工作时,作业人员活动范围及其所携带的工具、材料等,与带电体的最小安全距离应不小于表1的规定。
表1 作业人员活动范围及其所携带的工具、材料等,与带电体的最小安全距离
电压(kV) |
10及以下 |
20至35 |
66至110 |
220 |
330 |
500 |
750 |
1000 |
最小安全距离(m) |
0.7 |
1.0 |
1.5 |
3.0 |
4.0 |
5.0 |
8.0 |
9.5 |
1、2采用挖掘机、起重机等机械设备作业时能确保机械与架空线路的安全距离应不小于表2规定。
表2 机械设备与架空线路的最小安全距离
电压(kV) |
<1 |
1-10 |
35-66 |
110 |
220 |
330 |
500 |
最小安全距离(m) |
1.5 |
3.0 |
4.0 |
5.0 |
6.0 |
7.0 |
8.5 |
临近高压带电体作业施工过程中主要存在机械伤害、触电伤害、车辆伤害、起重伤害等危险因素。
根据施工过程中的主要风险因素分析,结合现场实际情况,制定临近高压带电体作业施工过程中的安全预防措施。作业前应针对作业步骤分析其中的风险并制定相应的控制措施。施工中对潜在的安全风险采取如下流程:
危害识别→制定措施(方案)→现场措施确认→技术交底→作业实施与现场监护→完工验收。
3.1进入施工现场首先设置安全施工区域,设置围栏,施工中严禁超出施工围栏进行工作或其他活动。
3.2临近高压带电体作业施工过程风险大,隐患多,是施工重点控制环节之一。作业前现场负责人应对所有施工人员进行危险点告知、安全技术交底并进行必要的邻近带电作业安全培训。
3.3临近高压线作业区域配专职安全员对施工现场不间断巡逻监控,在车辆进入高压线区域配指挥倒车人员,对施工现场倒车及卸料进行安全监控。
3.4严格遵守机械与架空线路的安全距离(水平、垂直安全距离的规定)。
3.5为防止吊车、挖掘机等机械设备意外碰撞线路,施工现场设专职起重指挥人员一名,严格控制和监督吊车和挖掘机作业。
3.6技术人员要对施工操作人员作好技术交底并检查作业过程,按照临近高压带电体作业票施工。
3.7进入施工现场人员,必须戴好安全帽,并按规定佩戴安全防护用品和安全工具。
3.8施工单位、甲方及监理部门做好相关协调工作,在专业人员现场监督下进行作业,落实好各项安全防护工作。
3.9落实机械、人员和安全防护设施,做好现场安全封闭和交通管制。
3.10在临近带电区域内使用吊车、挖掘机等机械设备时,车身应使用不小于16平方米的软铜线可靠接地。
3.11凡从事特种车辆驾驶或操作的人员,必须经过政府职能部门的专业培训持证上岗。
3.12吊装作业过程中,必须有专人进行指挥。
3.13阴雨、雪、雾天及大风等恶劣性天气停止高压线下及附近施工,防止感应电伤人。
3.14施工现场在明显处设立警示牌,写明高压线电压、安全操作距离,防护措施及注意事项。施工期间发现异常或者检测出机械感应电集中现象,应立即停止作业,不得自行处理,必须立即上报,由专业人员进行解决。
3.15邻近带电线路施工现场负责人、安全员、技术员应到岗到位并设专责监护人,高空作业人员、电工等特殊作业人员应持证上岗。
3.16现场使用的安全带、钢丝绳、钢丝扣子、绞磨等工器具应有合格证,抱杆经外观检查合格后方可使用。
3.17现场的临时拉线不得穿越带电线路,地锚埋设点应在带电线路内侧边导线以内,靠近带电侧的揽风绳应使用绝缘绳。
3.18高空作业人员必须使用工具袋盛装工具材料,严禁上下抛掷工具等物件。
3.19遇有6级以上大风、暴雨、沙尘暴、大雾等恶劣天气时应停止高空作业。
序号 |
工作步骤 |
风险预测 |
潜在的主要后果 |
风险预控措施 |
措施责任人 |
1 |
施工准备 |
1、任务不明,对存在高压线的放电、触电风险辨识不全面 |
高压放电、触电事故 |
技术人员组织图纸会审,施工负责人、技术人员等勘察现场、对施工人员落实安全交底。 |
项目经理 |
2、高压线周围没有足够的安全距离和工作空间 |
高压线放电造成人员触电 |
1、高压线路周围应留有足够的安全距离和工作空间。 2、检查施工用材料(吊装素具)是否符合要求,作好工装器具、材料的检查。 |
施工班组安全员 |
||
2 |
现场危害辨识与方案制定 |
1、未编制临近高压带电体作业方案 |
防高压放电、触电措施未确定 |
1、根据不同的临近高压作业类型和作业电压等级进行危害辨识; 2、确定施工负责人、技术负责人、安全员、工程施工人员、采取必要的施工安全防范措施,技术人员编制施工组织设计、施工方案经审批签字。 |
项目总工 |
2、未有效进行安全技术措施交底 |
员工不清楚高压放电、触电风险削减措施 |
1、技术人员对施工负责人(带班人)进行安全技术交底并签字确认; 2、班组安全员对施工人员进行安全交底,落实作业安全告知,签字确认。 |
项目总工 |
||
3 |
作业许可 |
1、未按指定程序审批 |
员工不清楚高压放电、触电风险削减措施造成人员触电 |
1、对临近高压带电体作业票逐级签字确认。 2、施工负责人办理临近高压带电体等相关作业许可手续,按票证要求对作业区域可能存在的隐蔽高压带电体进行检测确认。 3、对施工现场进行巡回检查,及时处理,设置安全通道对施工作业区拉警戒线和隔离带,防止外人进入。 |
项目经理 |
2、未对许可条件进行现场确认 |
安全措施未有效落实造成人员触电 |
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4 |
作业过程控制 |
1、机械设备、设施进入临近高压区域无专人监护 |
高压带电体高压放电伤人 |
1、检查并确认作业设备与高压带电体的安全距离符合要求,如起重机械、挖掘机。 2、在有可能接近带电部位的危险区域外设置临时遮拦或警示标志,悬挂“止步,高压危险”标牌,并设置专人警戒。 3、严禁在高压线下堆土、堆料及各类减少安全净空距离的行为。 |
现场负责人 |
2、临近高压带电体作业人员未穿戴相应的防触电劳动保护用品 |
触电事故 |
进行临近高压带电体作业必要时需戴安全帽、绝缘手套、绝缘鞋及其他防护用品。 |
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3、突发性恶劣气象 |
高压放电伤人 |
临近高压作业遇有不适宜高处作业的恶劣气象(如六级风以上、雷电、暴雨、大雾等)条件时,严禁作业。 |
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5 |
应急管理 |
1、未进行触电事故应急培训和演练 |
现场人员不懂得触电事故现场处置方法 |
1、编制触电事故应急处置预案。 2、项目开工前进行现场培训讲解并演练。 |
现场负责人 |